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為充分保障當事人合法權(quán)利,幫助當事人避免常見的執(zhí)行風險,減少不必要的損失,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事訴訟風險提示書》等法律和司法解釋的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將常見的執(zhí)行風險提示如下:
一、申請執(zhí)行人執(zhí)行風險提示
1、申請執(zhí)行人申請強制執(zhí)行的期限,雙方當事人是法人或其他組織的為六個月,雙方或一方當事人是自然人的為一年。申請執(zhí)行的期限,自生效法律文書確定的履行義務期限屆滿之日起算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起算。超過上述期限申請的,不予受理。
申請執(zhí)行人申請恢復對原生效法律文書的執(zhí)行期限,前款規(guī)定,自和解協(xié)議所定履行期限的最后一日起連續(xù)計算。超過上述期限申請的,不予受理。
2、申請執(zhí)行人申請強制執(zhí)行,應按照法律規(guī)定提交相關(guān)材料。不能提交的,不予受理。
3、不屬本院執(zhí)行管轄,申請執(zhí)行人申請強制執(zhí)行的,不予受理。
4、申請執(zhí)行人應在從事商業(yè)活動中慎重衡量相應風險,窮盡執(zhí)行措施后,被執(zhí)行人沒有財產(chǎn)或者沒有足夠財產(chǎn)履行生效法律文書確定義務的,可能對未履行的部分裁定中止執(zhí)行,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
5、申請執(zhí)行人應積極調(diào)查被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況或線索,認真履行舉證義務。怠于舉證的,同時本院因客觀原因無法查實被執(zhí)行人財產(chǎn),其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
6、申請執(zhí)行人對涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私或因其他客觀原因難以取得被執(zhí)行人財產(chǎn)線索的,可以依法申請調(diào)查。怠于行使的,同時本院因客觀原因無法查實被執(zhí)行人財產(chǎn),其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
7、申請執(zhí)行人自行查實被執(zhí)行人財產(chǎn)或應追加、變更被執(zhí)行人的,應及時請求采取執(zhí)行措施。如因被執(zhí)行人的其他債權(quán)人先行采取執(zhí)行措施或被執(zhí)行人合法處分而致使自身債權(quán)可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
8、申請執(zhí)行人故意或重大過失而導致保全案外人的財產(chǎn),并造成案外人損失的,應承擔賠償責任。
9、申請執(zhí)行人怠于行使參與分配的權(quán)利,同時本院因客觀原因不能查實的,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
10、申請執(zhí)行人對于案外人提出的執(zhí)行異議怠于具證抗辯的,其財產(chǎn)權(quán)益將可能暫時無法實現(xiàn)或者不能完全實現(xiàn)。
二、被執(zhí)行人執(zhí)行風險提示
1、被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行給付金錢義務的,將要支付遲延履行期間的雙倍債務利息。被執(zhí)行人未按生效法律文書指定期間履行其他義務的,將要支付遲延履行金。
2被執(zhí)行人認為生效法律文書存在法定不予執(zhí)行或中止、終結(jié)執(zhí)行事由,應及時申請并提供相應證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實,將承擔被強制執(zhí)行的風險。
3、被執(zhí)行人認為采取的執(zhí)行措施不當,應及時請求變更或撤銷并提供相應證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實,將承擔被強制執(zhí)行的風險。
4、執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人按期拒不提交審計、評估、鑒定所需材料的,應承擔舉證不能的法律后果。
5、執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人拒不如實申報財產(chǎn)、拒不履行生效法律文書或者妨害執(zhí)行的,應承擔法律責任。
三、案外人執(zhí)行風險提示
1、執(zhí)行過程中,案外人對執(zhí)行處分的標的物主張自己的權(quán)利,應及時提出執(zhí)行異議并提供相應證據(jù)。怠于行使的,同時本院因客觀原因不能查實,將承擔執(zhí)行程序結(jié)束后不予受理執(zhí)行異議的風險。
2、案外人對于自己的主張拒不負舉證義務的,應承擔舉證不能的法律后果。
3、審理期間,案外人提供確實有效的擔保而解除保全措施,造成申請執(zhí)行人損失的,應在擔保財產(chǎn)范圍內(nèi)承擔賠償責任。
4、案外人故意制造阻礙或與被執(zhí)行人惡意串通妨害執(zhí)行的,應承擔法律責任。
四、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報義務
1、生效法律文書確定的義務人,不履行或不完全履行法定義務,權(quán)利人依法向法院申請強制執(zhí)行或移送執(zhí)行的,審查立案受理后,執(zhí)行法院應當同時向案件的被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書。
被執(zhí)行人在收到執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書之日起七日內(nèi),必須向人民法院如實填報準確的全部財產(chǎn)情況,供執(zhí)行法院審理其履行義務的能力。
被執(zhí)行人在前款期限內(nèi)自動履行義務或者與權(quán)利人達成和解執(zhí)行協(xié)議的,經(jīng)人民法院確認,可以不作財產(chǎn)申報。
2、被執(zhí)行人是法人或其他組織的,其法定代表人或負責人是財產(chǎn)申報義務人。
被執(zhí)行人是私營個體或合伙經(jīng)營組織(包括以掛靠,聯(lián)營等形式獲得國有、集體所有制經(jīng)濟性質(zhì)的私營、個體或合伙經(jīng)營組織),其業(yè)主、合伙是申報義務人,所申報的財產(chǎn)不足以清償本案債務的,申報義務人必須同時申報其個人家庭財產(chǎn)。
被執(zhí)行人是自然人的,該自然人是申報義務人。
3、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報,包括靜態(tài)財產(chǎn)申報和動態(tài)財產(chǎn)申報。
靜態(tài)財產(chǎn)申報是指被執(zhí)行人收到執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報通知書時,被執(zhí)行人現(xiàn)有財產(chǎn)的申報。
動態(tài)財產(chǎn)申報是指執(zhí)行法院在執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人對其財產(chǎn)增、減情況,定期或不定期地向執(zhí)行法院進行的財產(chǎn)申報。
4、被執(zhí)行人財產(chǎn)申報的范圍是:
1)流動資產(chǎn)(銀行存款、現(xiàn)金、有價證券等)。
2)固定資產(chǎn)(土地、房屋、車輛、船舶、機器設(shè)備)以及各種物資、產(chǎn)品、原材料。
3)債權(quán)、投資和收益。其中到期債權(quán)必須同時附上依據(jù)。
4)可以進行評估的無形資產(chǎn)。
5)業(yè)主、合伙人、自然人的個人家庭財產(chǎn)。
6)其它財產(chǎn)情況。
被執(zhí)行人認為所申報的財產(chǎn)情況屬于商業(yè)秘密,也應當如實填報,但可以請求執(zhí)行法院為其保密。
被執(zhí)行人與他人之間存在爭議的財產(chǎn),應當說明爭議的有關(guān)情況,并附相關(guān)證據(jù)材料。
5、被執(zhí)行人在執(zhí)行期間新獲得的財產(chǎn)或收益,應當在財產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移或?qū)嶋H占有該項財產(chǎn)、收益之日起三日內(nèi)向執(zhí)行法院補充申報。
對執(zhí)行法院決定限制高消費的被執(zhí)行人、必須每月如實申報其財務報表或收支情況。
6、已向執(zhí)行法院申報過的財產(chǎn),被執(zhí)行人不得挪作他用。確因生產(chǎn)、經(jīng)營或維護其基本生活需要使用的,由被執(zhí)行人提出申請,經(jīng)三人以上的執(zhí)行法官討論決定,報庭長、院長審批。
7、被執(zhí)行人拒不申報或不如實申報財產(chǎn)情況,又不履行義務的,隱匿、轉(zhuǎn)移、挪用、毀損、揮霍已申報財產(chǎn)的,經(jīng)執(zhí)行法院查實清楚的,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規(guī)定,追究申報義務人或直接責任人的法律責任。情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,按照《中華人民共和國刑法》第三百一十四條的規(guī)定,追究申報義務人或直接責任人的刑事責任。
一、民事訴訟
1、民事訴訟有無時效規(guī)定?
法律對當事人起訴是有時效規(guī)定的,權(quán)利人在法律規(guī)定的起訴時間內(nèi)不行使權(quán)利的,則喪失請求人民法院強制義務人履行義務的權(quán)利。如果權(quán)利人堅持起訴,經(jīng)查明,沒有法定事由的,人民法院將駁回權(quán)利人的訴訟請求。
2、一般需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年,即權(quán)利人應在知道或應當知道權(quán)利被侵害之日起2年內(nèi)起訴,請求人民法院保護自己的合法權(quán)益。超過2年的,人民法院不予保護。
3、哪些民事訴訟需要在一年內(nèi)到人民法院起訴?
身體受到傷害要求賠償?shù),出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的,延付或者拒付租金的,寄存財物被丟失或者損毀的,權(quán)利人應在知道或應當知道權(quán)利被侵害之日起1年內(nèi)起訴。超過1年的,人民法院不予保護。
4、哪些民事糾紛超過兩年還可以到人民法院起訴?
因環(huán)境污染受到損害,權(quán)利人可以在知道或應當知道受到污染損害時起3年內(nèi)向人民法院起訴。
因國際貨物買賣合同和技術(shù)進出口合同引發(fā)爭議,當事人可以在知道或應當知道權(quán)利受到侵害之日起4年內(nèi)向人民法院起訴。
5、如果權(quán)利人不知道權(quán)利被侵害的,需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
權(quán)利人不知道或不應當知道權(quán)利被侵害的,可以在權(quán)利被侵害之日起20年內(nèi)起訴。超過20年的,人民法院不予保護。
6、如果發(fā)生地震等自然災害,權(quán)利人不能在法律規(guī)定的期間內(nèi)到人民法院起訴怎么辦?
在法律規(guī)定的有效起訴期限內(nèi)的最后6個月內(nèi),出現(xiàn)下列情形的,訴訟時效中止(即起訴有效期間暫時停止計算)。從中止時效的原因消除之日起,繼續(xù)計算剩余的有效期間。權(quán)利人應在剩余的有效期間內(nèi)起訴。
(1)發(fā)生不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況,如地震,山洪等自然災害;
(2)權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力的;
(3)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;
(4)權(quán)利人被義務人或者其他人控制無法主張權(quán)利;
7、到人民法院起訴有效期間是否可以重新計算?
出現(xiàn)下列情形的,訴訟時效中斷。從中斷時起,訴訟時效期間重新開始計算,之前的時間不計算在內(nèi):
(1)權(quán)利人提起訴訟,或者權(quán)利人向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院報案或者控告,請求保護其民事權(quán)利的;
(2)權(quán)利人申請仲裁、申請支付令、申請破產(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán)、為主張權(quán)利而申請宣告義務人失蹤或死亡、申請訴前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施、申請強制執(zhí)行、申請追加當事人或者被通知參加訴訟、在訴訟中主張抵銷的;
(3)義務人同意履行義務的,或者義務人作出分期履行、部分履行、提供擔保、請求延期履行、制定清償債務計劃等承諾或者行為的;
(4)權(quán)利人直接向義務人或者其保證人、代理人、財產(chǎn)代管人主張權(quán)利的;
(5)權(quán)利人向人民調(diào)解委員會以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等社會組織提出保護相應民事權(quán)利請求的;
(6)當事人一方直接向?qū)Ψ疆斒氯怂徒恢鲝垯?quán)利文書,對方當事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達對方當事人的。對方當事人為法人或者其他組織的,簽收人可以是其法定代表人、主要負責人、負責收發(fā)信件的部門或者被授權(quán)主體;對方當事人為自然人的,簽收人可以是自然人本人、同住的具有完全行為能力的親屬或者被授權(quán)主體;
(7)當事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達或者應當?shù)竭_對方當事人的;
(8)當事人一方為金融機構(gòu),依照法律規(guī)定或者當事人約定從對方當事人賬戶中扣收欠款本息的;
(9)當事人一方下落不明,對方當事人在國家級或者下落不明的當事人一方住所地的省級有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。
8、原告的起訴雖然超過了訴訟時效期間,但被告未向法院提出原告已經(jīng)超過訴訟時效的抗辯,會產(chǎn)生什么樣的法律后果?
被告未提出訴訟時效抗辯的,人民法院不應當對原告的起訴是否超過訴訟時效進行釋明和主動審查。
被告在一審中未提出訴訟時效抗辯,而在二審中提出的,人民法院不予支持,但被告基于新的證據(jù)能夠證明原告的起訴已經(jīng)超過訴訟時效期間的除外。
被告在一審中未提出訴訟時效抗辯,或者在二審中未能基于新的證據(jù)提出訴訟時效抗辯的,在申請再審階段再主張訴訟時效期間屆滿或者提出訴訟時效抗辯的,人民法院不予支持。
二、行政訴訟
1、當事人如果認為行政行為侵犯其合法權(quán)益,一般應在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,當事人應在知道或者應當知道行政機關(guān)作出行政行為之日起6個月內(nèi)起訴,但法律另有規(guī)定的除外。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過20年起訴的,其他案件,自行政行為作出之日起超過5年起訴的,人民法院不予受理。
2、行政機關(guān)不履行法定職責時,一般應在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
當事人申請行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關(guān)在接到申請之日起兩個月內(nèi)不履行的,當事人可以向人民法院起訴;但在緊急情況下請求行政機關(guān)履行保護其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)不履行的,當事人可以起訴的期限不受兩個月的限制。
3、行政機關(guān)作出行政行為時,沒有制作或者沒有送達法律文書的怎么辦?
對于上述情形,當事人可以到人民法院起訴,只要能證明具體行政行為存在,人民法院應當受理。
4、對行政復議決定不服,一般需要在多長時間內(nèi)到人民法院起訴?
一般來講,當事人可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)起訴。復議機關(guān)逾期不作出決定的,可以在復議期滿之日起15日內(nèi)起訴。
5、哪些情形可以不計算在起訴有效期間內(nèi)?
由于不可抗力或者其他不屬于當事人自身的原因耽誤起訴期限的,被耽誤的時間不計算在起訴期間內(nèi)。
當事人可以在障礙消除后10日內(nèi)向人民法院申請延長期限,是否準許由人民法院決定。
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