投訴谷歌
曾經(jīng)因為壟斷地位而遭遇美國聯(lián)邦政府起訴的微軟,如今卻開始公開反對谷歌,甚至呼吁歐盟反壟斷監(jiān)管者調(diào)查這家搜索巨頭。
其實,微軟早已在歐洲參與了針對谷歌的投訴,但此前主要是通過一些小型互聯(lián)網(wǎng)公司投訴谷歌偏向自家產(chǎn)品。
互聯(lián)網(wǎng)和智能手機市場正在經(jīng)歷迅猛的發(fā)展,微軟也向其中投入了大筆資金,尤其是在搜索領(lǐng)域。但這家PC時代的霸主卻始終落后于谷歌。
多年以來,這家不可一世的PC軟件巨頭一直在與競爭對手和監(jiān)管者斗爭,不斷為自己打壓對手并濫用市場地位的行為辯解。在美國,微軟于2001年與美國政府達成和解。在歐洲,則接受了監(jiān)管者和法庭的處罰。
盡管頗具諷刺意味,但監(jiān)管者依舊要照章辦事。作為對谷歌全面反壟斷調(diào)查的一部分,歐盟競爭事務專員華金·阿爾穆尼亞(Joaquín Almunia)將仔細審查微軟的投訴。
具體內(nèi)容
微軟律師稱,這份冗長的投訴描述了谷歌在搜索、網(wǎng)絡廣告和智能手機領(lǐng)域的反競爭行為。但微軟表示,最核心的理念是,谷歌不公平地阻礙了必應等競爭對手索引谷歌控制的信息,例如視頻網(wǎng)站YouTube。微軟稱,這種行為會限制競爭,并威脅到消費者的選擇,同時抬高網(wǎng)絡廣告價格。
谷歌發(fā)言人否認存在任何不當行為,并表示并未阻止微軟訪問谷歌的技術(shù)和內(nèi)容。
除了提交反壟斷投訴,微軟還抨擊了谷歌的偽善。微軟總法律顧問布拉德福特·史密斯(Bradford Smith)在接受媒體采訪時,針對谷歌“組織全球信息,使人人皆可訪問”的理念進行了駁斥。
“這是一個值得稱贊的目標,”他說,“但谷歌的行為似乎是在阻止其他人做同樣的事情。這不合法,而且會引發(fā)嚴重的反壟斷問題。”
他還補充道,谷歌的戰(zhàn)略似乎是“隔離內(nèi)容,以阻止競爭對手抓取和搜索”。
在智能手機市場,微軟認為,谷歌阻止Windows Phone 7手機獲得足夠的技術(shù)信息,使之無法推出功能齊全的YouTube應用。微軟稱,這類技術(shù)信息只有谷歌Android和蘋果iOS可以獲得。蘋果之所以享有這一待遇,源于谷歌CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)擔任蘋果董事時,雙方簽訂的一份協(xié)議。
但谷歌發(fā)言人稱,大約在兩年前,該公司決定對YouTube進行升級,對所有移動設備開放,而不再單獨針對每家公司的智能手機應用優(yōu)化。
微軟還抱怨,谷歌通過一系列技術(shù)手段阻止必應檢索YouTube,使其最多只能索引半數(shù)YouTube視頻。
微軟的另一項指控是谷歌的廣告合同。微軟稱,該合同禁止廣告主和代理機構(gòu)使用能夠?qū)Ρ冉Y(jié)果,并將廣告主的數(shù)據(jù)從一個廣告平臺轉(zhuǎn)移到另外一個廣告平臺的第三方工具。這就限制了廣告主從谷歌AdWords轉(zhuǎn)移到微軟AdCenter。
谷歌發(fā)言人稱,該公司允許廣告主自由轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù),但的確會限制第三方軟件,目的是維護谷歌廣告服務的一致性。
美國市場
微軟認為,谷歌目前在美國所牽扯到的官司也包含同樣的邏輯。在上周否決谷歌圖書和解協(xié)議時,美國聯(lián)邦法官陳卓光(Denny Chin)就表示,由于該協(xié)議禁止競爭對手獲取“孤兒著作”(Orphan Books,指仍在版權(quán)期內(nèi),但卻無法確定版權(quán)所有者的著作),因此該協(xié)議“勢必會進一步加強谷歌在搜索市場的地位。”
美國司法部也在審查谷歌7億美元收購機票信息軟件提供商ITA的交易。微軟必應以及旅行網(wǎng)站Hotwire、Kayak和Orbitz都使用ITA的數(shù)據(jù)。微軟呼吁,除非谷歌允許其他企業(yè)繼續(xù)訪問這些數(shù)據(jù),否則不應當批準這一交易。
谷歌發(fā)言人亞當·科瓦塞維奇(Adam Kovacevich)曾經(jīng)承諾會采取這種措施。
美國司法部曾經(jīng)兩次對谷歌發(fā)難。一次是2008年反對谷歌與雅虎合作,另一次則是去年反對谷歌圖書和解協(xié)議。在谷歌2008年斥資31億美元收購顯示廣告公司DoubleClick時,微軟也曾呼吁監(jiān)管者和美國國會否決該交易。
微軟總法律顧問史密斯稱,之所以向歐盟投訴谷歌,是因為該機構(gòu)目前正在對谷歌進行全面的反壟斷審查。而美國的反壟斷審查僅限于個別交易,而非整體商業(yè)行為。
但史密斯也指出,谷歌的在歐洲的市場份額高于美國——在多數(shù)歐盟國家都超過90%,而在美國僅為65%。而由于微軟希望大力拓展歐洲市場,因此希望歐盟監(jiān)管者確保市場競爭更為充分。
法律專家認為,谷歌的反壟斷訴訟其實是源于其過高的市場份額。如果微軟的投訴屬實,谷歌就會面臨不小的問題,尤其是在歐洲,這里的監(jiān)管者對主導企業(yè)的不當行為反應更為迅速。
但反壟斷監(jiān)管者所關(guān)注的證據(jù)并不僅僅是不公平的優(yōu)勢,還包括限制消費者選擇和推高價格。
“你需要說明消費者受到了傷害。這在搜索市場更為困難,因為用戶很容易換成其他搜索引擎。而PC市場則有所不同,該領(lǐng)域的技術(shù)封鎖更為明顯。”美國愛荷華大學法學院反壟斷專家赫伯特·霍溫坎普(Herbert Hovenkamp)說。